中华人民共和国政府信息公开条例

(2007年4月5日中华群众共和邦邦务院令第492号通告2019年4月3日中华群众共和邦邦务院令第711号修订)

第一条为了保险公民、法人和其他构制依法获取政府新闻,升高政府管事的透后度,修想法治政府,敷裕阐发政府新闻对群众集体临盆、生涯和经济社会行径的办事效力,拟定本条例。

第二条本条例所称政府新闻,是指行政结构正在推行行政治理性能历程中制制或者获取的,以必定花式记实、存在的新闻。

邦务院办公厅是宇宙政府新闻公然管事的主管部分,担负促进、指挥、调和、监视宇宙的政府新闻公然管事。

县级以上地方群众政府办公厅(室)是本行政区域的政府新闻公然管事主管部分,担负促进、指挥、调和、监视本行政区域的政府新闻公然管事。

第四条各级群众政府及县级以上群众政府部分该当创办健康本行政结构的政府新闻公然管事轨制,并指定机构(以下统称政府新闻公然管事机构)担负本行政结构政府新闻公然的平时管事。

第五条行政结构公然政府新闻,该当对峙以公然为常态、不公然为各异,遵守公平、公正、合法、便民的规定。

行政结构呈现影响或者能够影响社会坚固、侵扰社会和经济治理程序的失实或者不完美新闻的,该当揭橥确实的政府新闻予以澄清。

第八条各级群众政府该当加紧政府新闻资源的样板化、圭表化、新闻化治理,加紧互联网政府新闻公然平台修立,促进政府新闻公然平台与政务办事平台交融,升高政府新闻公然正在线执掌程度。

第十条行政结构制制的政府新闻,由制制该政府新闻的行政结构担负公然。行政结构从公民、法人和其他构制获取的政府新闻,由存在该政府新闻的行政结构担负公然;行政结构获取的其他行政结构的政府新闻,由制制或者最初获取该政府新闻的行政结构担负公然。国法、规矩对政府新闻公然的权限另有划定的,从其划定。

行政结构设立的派出机构、内设机构依据国法、规矩对外以自身外面推行行政治理性能的,能够由该派出机构、内设机构担负与所推行行政治理性能相合的政府新闻公然管事。

第十一条行政结构该当创办健康政府新闻公然调和机制。行政结构公然政府新闻涉及其他结构的,该当与相合结构商酌、确认,保障行政结构公然的政府新闻确实同等。

政府新闻公然指南包含政府新闻的分类、编排系统、获取格式和政府新闻公然管事机构的名称、办公地方、办公功夫、联络电话、传真号码、互联网联络格式等内容。

第十四条依法确定为邦度隐藏的政府新闻,国法、行政规矩禁止公然的政府新闻,以及公然后能够危及邦度安详、大众安详、经济安详、社会坚固的政府新闻,不予公然。

第十五条涉及贸易隐藏、个体隐私等公然会对第三方合法权柄酿成损害的政府新闻,行政结构不得公然。然而,第三方答应公然或者行政结构以为不公然会对大众长处酿成巨大影响的,予以公然。

第十六条行政结构的内部事情新闻,包含人事治理、后勤治理、内部管事流程等方面的新闻,能够不予公然。

行政结构正在推行行政治理性能历程中变成的商榷记实、历程稿、磋商信函、请教告诉等历程性新闻以及行政法律檀卷新闻,能够不予公然。国法、规矩、规章划定上述新闻该当公然的,从其划定。

行政结构该当依据《中华群众共和邦顽固邦度隐藏法》以及其他国法、规矩和邦度相合划定对拟公然的政府新闻实行审查。

行政结构不行确定政府新闻是否能够公然的,该当依据国法、规矩和邦度相合划定报相合主管部分或者保密行政治理部分确定。

第十八条行政结构该当创办健康政府新闻治理动态调度机制,对本行政结构不予公然的政府新闻实行按期评估审查,对因形势蜕化能够公然的政府新闻该当公然。

第十九条对涉及公家长处调度、须要公家平常晓得或者须要公家列入决议的政府新闻,行政结构该当主动公然。

(六)实行行政责罚、行政强制的依照、条款、步伐以及本行政结构以为具有必定社会影响的行政责罚裁夺;

第二十一条除本条例第二十条划定的政府新闻外,设区的市级、县级群众政府及其部分还该当按照当地方的全部情景,主动公然涉及市政修立、大众办事、公益奇迹、土地征收、衡宇征收、治安治理、社会救助等方面的政府新闻;乡(镇)群众政府还该当按照当地方的全部情景,主动公然贯彻落实农业村落策略、农田水利工程修立运营、村落土地承包筹划权流转、宅基地操纵情景审核、土地征收、衡宇征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府新闻。

第二十二条行政结构该当依据本条例第二十条、第二十一条的划定,确定主动公然政府新闻的全部内容,并遵守上司行政结构的计划,继续扩张主动公然的内容。

第二十三条行政结构该当创办健康政府新闻揭橥机制,将主动公然的政府新闻通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、讯息揭橥会以及报刊、播送、电视等途径予以公然。

第二十四条各级群众政府该当加紧依托政府宗派网站公然政府新闻的管事,愚弄同一的政府新闻公然平台荟萃揭橥主动公然的政府新闻。政府新闻公然平台该当具备新闻检索、查阅、下载等功用。

第二十五条各级群众政府该当正在邦度档案馆、大众藏书楼、政务办事地点设备政府新闻查阅地点,并装备相应的举措、配置,为公民、法人和其他构制获取政府新闻供给方便。

行政结构能够按照须要设立大众查阅室、材料索取点、新闻布告栏、电子新闻屏等地点、举措,公然政府新闻。

第二十六条属于主动公然规模的政府新闻,该当自该政府新闻变成或者变动之日起20个管事日内实时公然。国法、规矩对政府新闻公然的刻期另有划定的,从其划定。

第二十七条除行政结构主动公然的政府新闻外,公民、法人或者其他构制能够向地方各级群众政府、对外以自身外面推行行政治理性能的县级以上群众政府部分(含本条例第十条第二款划定的派出机构、内设机构)申请获取合系政府新闻。

第二十八条本条例第二十七条划定的行政结构该当创办圆满政府新闻公然申请渠道,为申请人依法申请获取政府新闻供给方便。

第二十九条公民、法人或者其他构制申请获取政府新闻的,该当向行政结构的政府新闻公然管事机构提出,并采用包含信件、数据电文正在内的书面花式;采用书面花式确有贫苦的,申请人能够口头提出,由受理该申请的政府新闻公然管事机构代为填写政府新闻公然申请。

第三十条政府新闻公然申请内容不清楚的,行政结构该当赐与指挥和释明,并自收到申请之日起7个管事日内一次性示知申请人作出补正,诠释须要补正的事项和合理的补正刻期。回答刻期自行政结构收到补正的申请之日起准备。申请人无正当出处过期不补正的,视为放弃申请,行政结构不再解决该政府新闻公然申请。

(二)申请人以邮寄格式提交政府新闻公然申请的,以行政结构签收之日为收到申请之日;以平日信函等无需签收的邮寄格式提交政府新闻公然申请的,政府新闻公然管事机构该当于收到申请确当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

(三)申请人通过互联网渠道或者政府新闻公然管事机构的传真提交政府新闻公然申请的,以两边确认之日为收到申请之日。

第三十二条依申请公然的政府新闻公然会损害第三方合法权柄的,行政结构该当书面征采第三方的主张。第三方该当自收到征采主张书之日起15个管事日内提出主张。第三方过期未提出主张的,由行政结构依据本条例的划定裁夺是否公然。第三方不答应公然且有合理出处的,行政结构不予公然。行政结构以为不公然能够对大众长处酿成巨大影响的,能够裁夺予以公然,并将裁夺公然的政府新闻内容和出处书面示知第三方。

行政结构不行马上回答的,该当自收到申请之日起20个管事日内予以回答;须要耽误回答刻期的,该当经政府新闻公然管事机构担负人答应并示知申请人,耽误的刻期最长不得横跨20个管事日。

第三十四条申请公然的政府新闻由两个以上行政结构合伙制制的,牵头制制的行政结构收到政府新闻公然申请后能够征采合系行政结构的主张,被征采主张结构该当自收到征采主张书之日起15个管事日内提出主张,过期未提出主张的视为答应公然。

第三十五条申请人申请公然政府新闻的数目、频次光鲜横跨合理规模,行政结构能够哀求申请人诠释出处。行政结构以为申请出处不对理的,示知申请人不予解决;行政结构以为申请出处合理,然而无法正在本条例第三十三条划定的刻期内回答申请人的,能够确定延迟回答的合理刻期并示知申请人。

(二)所申请公然新闻能够公然的,向申请人供给该政府新闻,或者示知申请人获取该政府新闻的格式、途径和功夫;

(五)所申请公然新闻不属于本行政结构担负公然的,示知申请人并诠释出处;可以确定担负公然该政府新闻的行政结构的,示知申请人该行政结构的名称、联络格式;

(六)行政结构已就申请人提出的政府新闻公然申请作出回答、申请人反复申请公然雷同政府新闻的,示知申请人不予反复解决;

(七)所申请公然新闻属于工商、不动产立案材料等新闻,相合国法、行政规矩对新闻的获取有独特划定的,示知申请人依据相合国法、行政规矩的划定执掌。

第三十七条申请公然的新闻中含有不该当公然或者不属于政府新闻的内容,然而可以作划分解决的,行政结构该当向申请人供给能够公然的政府新闻内容,并对不予公然的内容诠释出处。

第三十八条行政结构向申请人供给的新闻,该当是已制制或者获取的政府新闻。除依据本条例第三十七条的划定可以作划分解决的外,须要行政结构对现有政府新闻实行加工、领悟的,行政结构能够不予供给。

第三十九条申请人以政府新闻公然申请的花式实行信访、投诉、举报等行径,行政结构该当示知申请人不动作政府新闻公然申请解决并能够示知通过相应渠道提出。

申请人提出的申请内容为哀求行政结构供给政府公报、报刊、册本等公然出书物的,行政结构能够示知获取的途径。

第四十条行政结构依申请公然政府新闻,该当按照申请人的哀求及行政结构存在政府新闻的现实情景,确定供给政府新闻的全部花式;遵守申请人哀求的花式供给政府新闻,能够危及政府新闻载体安详或者公然本钱过高的,能够通过电子数据以及其他符合花式供给,或者摆设申请人查阅、缮写合系政府新闻。

第四十一条公民、法人或者其他构制有证据证实行政结构供给的与其自己合系的政府新闻记实不确实的,能够哀求行政结构厘正。有权厘正的行政结构审核属实的,该当予以厘正并示知申请人;不属于本行政结构性能规模的,行政结构能够转送有权厘正的行政结构解决并示知申请人,或者示知申请人向有权厘正的行政结构提出。

第四十二条行政结构依申请供给政府新闻,不收取用度。然而,申请人申请公然政府新闻的数目、频次光鲜横跨合理规模的,行政结构能够收取新闻解决费。

行政结构收取新闻解决费的全部措施由邦务院价钱主管部分会同邦务院财务部分、宇宙政府新闻公然管事主管部分拟定。

第四十三条申请公然政府新闻的公民存正在阅读贫苦或者视听艰难的,行政结构该当为其供给需要的助助。

第四十四条众个申请人就雷同政府新闻向统一行政结构提出公然申请,且该政府新闻属于能够公然的,行政结构能够纳入主动公然的规模。

对行政结构依申请公然的政府新闻,申请人以为涉及公家长处调度、须要公家平常晓得或者须要公家列入决议的,能够创议行政结构将该新闻纳入主动公然的规模。行政结构经审核以为属于主动公然规模的,该当实时主动公然。

第四十五条行政结构该当创办健康政府新闻公然申请立案、审核、执掌、回答、归档的管事轨制,加紧管事样板。

第四十六条各级群众政府该当创办健康政府新闻公然管事查核轨制、社会评断轨制和职守追查轨制,按期对政府新闻公然管事实行查核、评断。

第四十七条政府新闻公然管事主管部分该当加紧对政府新闻公然管事的平时指挥和监视反省,对行政结构未遵守哀求发展政府新闻公然管事的,予以催促整改或者转达褒贬;须要对负有职守的指引职员和直接职守职员追查职守的,依法向有权结构提出解决创议。

公民、法人或者其他构制以为行政结构未遵守哀求主动公然政府新闻或者对政府新闻公然申请不依法回答解决的,能够向政府新闻公然管事主管部分提出。政府新闻公然管事主管部分查证属实的,该当予以催促整改或者转达褒贬。

第四十九条县级以上群众政府部分该当正在每年1月31日前向本级政府新闻公然管事主管部分提交本行政结构上一年度政府新闻公然管事年度告诉并向社会通告。

县级以上地方群众政府的政府新闻公然管事主管部分该当正在每年3月31日前向社会通告本级政贵寓一年度政府新闻公然管事年度告诉。

(四)政府新闻公然管事存正在的合键题目及订正情景,各级群众政府的政府新闻公然管事年度告诉还该当包含管事查核、社会评断和职守追查结果情景;

第五十一条公民、法人或者其他构制以为行政结构正在政府新闻公然管事中骚扰其合法权柄的,能够向上一级行政结构或者政府新闻公然管事主管部分投诉、举报,也能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十二条行政结构违反本条例的划定,未创办健康政府新闻公然相合轨制、机制的,由上一级行政结构责令校订;情节要紧的,对负有职守的指引职员和直接职守职员依法赐与处分。

第五十三条行政结构违反本条例的划定,有下列景况之一的,由上一级行政结构责令校订;情节要紧的,对负有职守的指引职员和直接职守职员依法赐与处分;组成犯科的,依法追查刑事职守:

第五十五条训诫、卫生健壮、供水、供电、供气、供热、境遇爱护、大众交通等与群众集体长处亲昵合系的大众企奇迹单元,公然正在供给社会大众办事历程中制制、获取的新闻,依拍照合国法、规矩和邦务院相合主管部分或者机构的划定施行。宇宙政府新闻公然管事主管部分按照现实须要能够拟定特意的划定。

前款划定的大众企奇迹单元未依拍照合国法、规矩和邦务院相合主管部分或者机构的划定公然正在供给社会大众办事历程中制制、获取的新闻,公民、法人或者其他构制能够向相合主管部分或者机构陈诉,经受陈诉的部分或者机构该当实时视察解决并将解决结果示知陈诉人。

辽ICP备2025068374号-4
ZSITE8.6.1